中新网昆明12月3日电：中老铁路开通两周年：客货畅通产业迸发

　　作者 缪超 张伟明

　　中老铁路是共建“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接的重要项目，2021年12月3日建成通车，北起中国昆明，南抵老挝万象，全长1035公里。

　　开行跨境国际旅客列车，旅客纷至沓来；国际货物列车越开越密，覆盖范围不断拓展；沿线城镇借势发力，产业发展方兴未艾……中老铁路开通运营两周年，人畅其行、货畅其流、产业迸发，跑出“加速度”发展超预期。

图为12月3日云南省在昆明举行中老铁路通车两周年主题日活动暨沪滇临港昆明科技城开园仪式。中新网记者刘冉阳 摄

　　4月13日，中老铁路从中国昆明南、老挝万象站双向对开国际旅客列车，昆明至万象间可实现乘火车当日通达，两国民众往来更加便利。早上在昆明吃小锅米线，晚上在万象吃老挝米粉成为旅游新时尚。

　　“坐着动车去老挝火了，我每月要组织旅游团去老挝，一去就是一个星期。”在云南从事旅游业的杜婷婷说，如今老挝旅游深受昆明、北京、成都等中国游客的青睐。老挝的朋友告诉她，国际旅客列车开行，促进了客流、物流、信息流高效流通，老挝万象的房价和车费均上涨了20%左右。

　　23岁的老挝姑娘提达拉，出生于老挝北部乌多姆赛省。今年9月，已在越南获得大学本科文凭的她，报名成为云南西双版纳勐腊县职业高级中学的一名中学生，“如今在老挝，懂得中文，工作更好找，且工资能够比普通人高出4倍。”

　　勐腊县与老挝接壤，中老铁路让提达拉的留学之路变得近在咫尺，“我每个周末都可以搭乘中老铁路的动车，3个小时就能回到乌多姆赛与家人共度周末。”

　　在中国国内，中老铁路通车后，乘着动车只需3个多小时就可以从云南昆明到达西双版纳，极大改善了游客的旅游体验。

　　今年中秋、国庆假日期间，西双版纳人气爆棚，绿树成荫的赶摆场上人声鼎沸，竹篱笆搭建的摊位上摆满了各类傣味美食，让人垂涎欲滴。

　　中老铁路开通运营满两周年，累计发送旅客超2420万人次，其中中国段发送旅客2046万人次。西双版纳州文化和旅游局局长李强说，“中老铁路不仅为构建中国与南亚东南亚黄金大通道发挥了积极作用，同时国际旅客列车的开行，满足了中老两国广大旅客跨境出行和出境旅游等需求，对推动两国旅游等产业发展具有重要的意义。”

图为12月3日“中欧+澜湄快线”中老铁路国际货运专列从中老铁路磨憨站出境中国。段倬 摄

　　今年4月起，随着货运量不断攀升，中老铁路“澜湄快线”国际货物列车由之前的每周3趟增至每天1趟，至11月下旬起增至每天2趟；10月8日，“沪滇·澜湄线”国际货运班列在昆明王家营西集装箱中心站首发，往返老挝万象-昆明-上海；10月16日，中老、中越铁路国际冷链货运班列在云南玉溪正式首发……

　　与此同时，新型箱型试点运用，提升口岸通关效能，推行“铁路快通”模式，磨憨铁路口岸通关时间从40多个小时压缩到5小时内。

　　中老铁路开通运营满两周年，货物运输超2910万吨，其中跨境货物突破600万吨；货物品类由开通初期的化肥、百货等10多种扩展至电子、光伏、冷链水果等2700多种；中国31个省(区、市)先后开行中老铁路跨境货运列车，货物运输覆盖老挝、泰国、越南、缅甸等12个共建“一带一路”国家，黄金大通道效应不断显现，极大促进了沿线客流、物流、信息流的高效交换，为区域繁荣发展注入新活力。

　　一列列满载泰国榴莲、山竹的水果冷链专列从中老铁路老挝万象南站出发，26个小时后到达昆明王家营西集装箱中心站，经过快速分拨后转运至中国各大水果市场。来自四川眉山的王欣从中嗅到了商机，今年是他从事榴莲等东南亚进口水果批发生意的第3年，“榴莲从泰国关柜装汽车，运到老挝万象南站再通过铁路运到昆明，耗时最多只需要2天。”

　　与此同时，满载着云南西蓝花、白菜、石榴等特色果蔬的冷链班列源源不断从中国昆明、玉溪出发，1天后将抵达老挝万象，实现双向重去重回运输。

　　中老铁路运输产品的丰富和升级，折射出中国和东盟国家进出口贸易正向纵深领域发展。在过境流程高效的前提下，中老铁路可将昆明至万象间的运输成本降低40%至50%。

图为12月3日中老铁路老挝粮食专列从磨憨站发车。何吕鹏 摄

　　大通道带动大物流，大物流带动大贸易，大贸易带动大产业。中老铁路的通车运营，赋予了沿线昆明、玉溪、普洱、西双版纳新的发展优势，吸引大量企业入驻，产业发展项目加速落地实施。

　　在普洱思茅产业园区，云南金客隆咖啡产业有限公司一条条加工生产线上，咖啡产品正源源不断地被分级包装，并通过中老铁路销往中国各地以及南亚东南亚地区。

　　“金客隆选择落地普洱，一方面是看中了普洱咖啡原产地的原料优势，另一方面，作为中老铁路沿线地区，为原料进口、产品出口提供了便利。”云南金客隆咖啡产业有限公司副总经理石华忠说。

　　放眼望去，中老铁路沿线产业星罗棋布。丰厚的农林、生物医药等资源优势转化为经济优势，为沿线产业发展装上了“引擎”。

　　毗邻野象谷站的西双版纳保健品园区，是中老铁路沿线重点园区、物流枢纽和货运站点。园区占地面积4.6平方公里，将成为西双版纳工业发展的主阵地。

　　中老铁路也为老挝以及东南亚经济发展注入新动力。老挝公共工程与运输部部长安巴送·孟玛尼表示，中老铁路使老挝并入泛亚铁路网，实现海铁联运，进一步开拓国际市场，“现在，万象作为泛亚铁路东南亚段重要节点，有望成为大湄公河次区域枢纽。”

　　12月3日，云南省在昆明举行中老铁路通车两周年主题日活动暨沪滇临港昆明科技城开园仪式。“中欧+澜湄快线”中老铁路国际货运专列出境首发、中老铁路老挝粮食专列首发，沪滇临港昆明科技城正式揭牌。

　　云南省站在新的起点上，依托中老铁路等内外联通的大通道，将加快产业转移和扩大对外开放，加快构建面向印度洋国际陆海大通道，积极推进面向南亚东南亚辐射中心建设，深化东西部协作，促进沪滇两地资源禀赋优势互补，为促进区域繁荣稳定作出积极贡献。(完)

　　不久前，习近平总书记到上海市考察调研。他先后考察了上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家。

　　上海是我国最大的经济中心城市，也是改革开放的前沿阵地。上海的发展，习近平总书记一直牵挂在心。

　　这还要从16年前说起，2007年3月至10月，习近平任上海市委书记。在上海工作期间，习近平下基层、做调研，抓党建、谋创新，为上海发展明确目标、指引方向。回顾在上海的工作经历，他深情地说：“我与上海人民同甘共苦、同舟共济，对上海产生了难以割舍的感情。”

　　党的十八大以来，习近平总书记先后六次到上海考察，全国两会期间多次参加上海代表团审议，为上海发展把舵领航。总书记曾说：“虽然不经常去上海，但对上海的情况还是了解的，我还是牵挂着上海。”

“上海的党建要成为中央的一个点”

　　2007年秋日的一天，即将调离上海的习近平特意来到市委各部门告别。离开市委组织部，他走到大门口，一只脚已经踩上了汽车踏板，却又回转身，对组织部的干部们说：“上海的党建要成为中央的一个点。”

　　在习近平心中，党建工作始终具有特殊重要性。在上海工作期间，习近平先后三次前往兴业路76号，瞻仰中共一大会址。

　　上海是中国共产党诞生地，习近平总书记对上海党建工作念兹在兹。

　　2017年，在中共一大会址纪念馆，习近平总书记表示，我们党的全部历史都是从中共一大开启的，我们走得再远都不能忘记来时的路。

　　2018年，在上海陆家嘴金融城党建服务中心，习近平总书记指出，党建工作的难点在基层，亮点也在基层。基层党建要“做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家”。

　　2019年，习近平总书记在上海考察时再次强调“要扎实推进党的建设”。总书记强调，上海是我们党的诞生地，党成立后党中央机关长期驻扎上海。上海要把这些丰富的红色资源作为主题教育的生动教材。

　　如今，从村居社区、商务楼宇到新经济、新业态领域，上海积极探索符合超大城市特点和规律的基层党建工作。

　　近年来，上海结合“15分钟社区生活圈”行动，打造了包括“1个市党建服务中心、16个区党建(群)服务中心、450余个街镇级党群服务中心、12000余个居村级(楼宇、园区、商圈等)党群服务中心(站、点)”的四级党群服务阵地体系。仅今年上半年，上海市就开展12.2万场活动，服务人次超2500万。

“长期领中国开放风气之先”

　　“年轻一代也应该多了解这段历史，认识到社会主义是干出来的、改革开放是奋斗出来的！”

　　这是2020年11月，习近平总书记参观“在国家战略的引领下——浦东开发开放30周年主题展”时说的话。

　　展览以大量的图片、图表、视频、置景、实物，生动展现浦东的发展奇迹，总书记不时驻足观看。

　　展厅内，一处反映浦东烂泥渡路今昔之变的景观，吸引了总书记的目光——一面是逼仄杂乱的里弄小巷，一面是同一视角拍摄的改造后财富涌流的银城中路，变化之大，令人惊叹。

△展厅内，烂泥渡路置景展区。

△展厅内，同一视角上海今昔对比图。上面一张“烂泥渡路”照片，拍摄于1995年左右，下面一张照片则摄于近年，满目高楼林立、绿草如茵。

　　讲解员介绍：“浦东人曾经有句戏言‘走过烂泥渡路，行人没有好衣裤’，如今这里已成为寸土寸金的陆家嘴金融城核心区。”

　　习近平总书记感慨：“看上去是完全不一样了，没有对比就不会知道，真是沧桑巨变啊！”

　　从第一个金融贸易区到第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区……一系列“全国第一”，彰显了上海和浦东改革高地的澎湃活力。

　　改革是发展的根本动力，开放是上海的最大优势。

　　习近平总书记曾这样描绘上海的“开放”基因：“一座城市有一座城市的品格。上海背靠长江水，面向太平洋，长期领中国开放风气之先。上海之所以发展得这么好，同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。我曾经在上海工作过，切身感受到开放之于上海、上海开放之于中国的重要性。”

　　穿过“海鸥门”，中国第一个自贸区——上海自贸区出现在眼前。

　　2016年，上海自贸区运行3周年之际，习近平总书记明确指出，“大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。”2018年10月，习近平总书记再次指示：“把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。”

　　今年9月29日，上海自贸试验区揭牌运行十周年。十年间，在这片全面深化改革和扩大开放的试验田中，一揽子开创性政策相继推出，一系列突破性实践深入开展，一大批标志性成果持续涌现。

　　如今，上海自由贸易试验区播下的“种子”，已在20多个省份的自贸试验区茁壮成长，100多项制度创新成果在全国复制推广。

“牵住科技创新这个牛鼻子”

　　“具有全球影响力的科技创新中心”，是习近平总书记对上海的目标定位。

　　每次到上海考察调研，习近平总书记都会提到一个关键词——科技创新。

　　2014年，习近平总书记到上海考察调研，了解医疗科技、汽车研制企业自主创新情况，他强调，“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”

　　2018年，习近平总书记到张江科学城考察调研时强调，要增强科技创新的紧迫感和使命感，把科技创新摆到更加重要位置，踢好“临门一脚”。

　　2019年，习近平总书记为上海推动经济高质量发展“支招”，提出强化科技创新策源功能。

　　不久前，习近平总书记再次来到张江科学城，考察上海科技创新成果展，了解上海推进国际科技创新中心建设等情况。

　　习近平总书记对上海科技创新寄予厚望。

　　这些年，“蛟龙”“天宫”中都有上海“身影”，集成电路、人工智能、生物医药正成为上海的创新高地。2022年，上海全社会研发经费支出占GDP的比重达4.2%，其中基础研究占研发投入的比重约10%。

　　上海正在加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，为城市高质量发展提供新动能，为我国实现高水平科技自立自强探索“上海路径”。

“人民城市人民建，人民城市为人民”

　　今年11月，习近平总书记在上海闵行区考察了保障性租赁住房社区。

　　上海保障性租赁住房建设为满足新市民和青年人的住房需求，打造了“一张床、一间房、一套房”多层次住房供应体系，传递出鲜明信号——城市建设以人民为中心。

　　2019年11月，习近平总书记在上海考察时，首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念。

　　那天，站在杨浦区滨江公共空间滨江栈桥上，习近平总书记感叹“昔日的‘工业锈带’变成了如今的‘生活秀带’”，并语重心长地说：“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心。”

　　2020年11月，在浦东开发开放30周年庆祝大会上，习近平总书记再次提到“人民城市人民建、人民城市为人民”，指出城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。

　　一流城市要有一流治理，习近平总书记多次对上海城市治理提出要求。

　　2017年全国两会期间，习近平总书记在参加上海代表团审议时提出，走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，是关系上海发展的大问题。

　　具体要如何做？2018年11月，在上海浦东新区城市运行综合管理中心考察时，习近平总书记作出进一步阐释：既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。

　　城市治理的“最后一公里”就在社区。习近平总书记叮嘱，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。他语重心长地说：“老百姓心里有杆秤。我们把老百姓放在心中，老百姓才会把我们放在心中。”

　　不忘嘱托，不负期许。近年来，上海布局“一网通办”“一网统管”这“两张网”。其中，政务服务“一网通办”聚焦“高效办成一件事”；依托“一网统管”平台，城市运行领域的管理、业务和信息都集中在一个网络系统，相关部门可以及时感知、快速反应、协同处置，从而“高效处置一件事”，让城市更具韧性。

　　浦江潮涌，东方风来。习近平总书记为上海擘画的宏伟蓝图正在一步一步变为“实景图”。

　　监制/李浙 主编/王兴栋

　　撰稿/战星岑 校对/高少卓

　　来源：新闻联播微信公众号